5. Visão geral e países membros
O nascimento da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) foi uma resposta dos países membros fundadores para evitar que as multinacionais petrolíferas manipulassem os preços do petróleo bruto. A organização intergovernamental foi formada na 1960 por cinco grandes produtores de petróleo, a saber, Irã, Iraque, Kuwait, Arábia Saudita e Venezuela. O objetivo declarado da OPEP é "coordenar e unificar as políticas petrolíferas de seus países membros e garantir a estabilização dos mercados de petróleo". Em junho da 2016, seus outros membros são Emirados Árabes Unidos, Equador, Argélia, Angola, Líbia, Catar, Nigéria e Indonésia. Inicialmente baseada em Genebra, a sede da OPEP mudou-se para Viena em 1965 (foto acima). Dois terços das reservas de petróleo da OPEP estão nos países do Oriente Médio ao redor do Golfo Pérsico. A Arábia Saudita, sendo o maior produtor e exportador de todos, é o líder de facto da OPEP.
4. História Organizacional
Em 1949, enquanto o mundo se recuperava da Segunda Guerra Mundial, o Irã e a Venezuela convidaram o Iraque, o Kuwait e a Arábia Saudita para melhorar a coordenação entre os principais países produtores de petróleo. No Oriente Médio, alguns dos maiores campos de petróleo estavam prestes a iniciar a produção. O mercado mundial era dominado por sete empresas multinacionais, cinco das quais com sede nos Estados Unidos, o maior produtor e consumidor de petróleo. Essas empresas controlavam a operação de petróleo e os preços dos países exportadores e alavancavam enorme influência política. Quando as empresas reduziram unilateralmente seus preços para o petróleo bruto do Oriente Médio e da Venezuela na 1959, o ministro do Petróleo da Venezuela, Juan Pablo Perez Alfonso, e seu homólogo saudita, Abdullah Tariki, pediram uma "Comissão de Consulta de Petróleo" dos países exportadores. primeiro aprovaria as alterações de preço. Depois que as empresas novamente reduziram os preços do Oriente Médio do petróleo no ano seguinte, Perez Alfonso e Tariki organizaram a Conferência de Bagdá em setembro da 1960 para aumentar os preços do petróleo bruto de seus países e responder às ações unilaterais das multinacionais. A OPEP foi o resultado direto da conferência.
3. Dominação do Mercado Global de Combustíveis
A criação da OPEP viu o início da soberania nacional sobre os recursos naturais. Desde então, a OPEP passou a desempenhar um papel crucial nas relações internacionais. Nos 1970s, quando os países membros da OPEP restringiram a produção de petróleo, os preços dispararam com longas interrupções na oferta, com efeitos duradouros para a economia global. Em 1973, os membros do Oriente Médio da OPEP, juntamente com o Egito e a Síria, declararam um embargo de petróleo aos países ocidentais como resultado da Guerra do Yom Kippur. Os preços subiram drasticamente e perturbaram as economias dos EUA e do Reino Unido, que tiveram que implementar programas de racionamento de petróleo. Mesmo depois que o embargo terminou no ano seguinte, após intensos esforços diplomáticos, os preços continuaram a subir. O mundo passou por uma recessão, sinalizando o fim do boom do pós-guerra. Em dezembro, da 2014, o Lloyd's classificou “OPEC e os homens do petróleo” em terceiro lugar na lista das “principais pessoas 100 mais influentes na indústria naval”.
2. Desafios e Críticas
Começando a sério nos 1980s, a OPEP começou a estabelecer metas de produção para seus países membros. Metas e produção reduzidas têm a tendência geral de aumentar os preços. Os países da OPEP geralmente têm dificuldades em concordar com as decisões políticas, porque cada nação tem suas próprias compulsões e prioridades. Os países também diferem nas capacidades de produção e exportação, custos, reservas, população e exigências econômicas e políticas. Os países membros mais pobres geralmente pressionam pela redução das exportações para elevar os preços e as reservas, o que contraria a estratégia da Arábia Saudita para garantir um fluxo constante de petróleo para todos os países para a expansão econômica global. Às vezes, os membros da OPEP teriam agido como um cartel não-competitivo por causa das decisões da organização sobre a produção de petróleo e os níveis de preços. Na verdade, os economistas chegaram ao ponto de descrever a OPEP como um exemplo clássico de um cartel que manipula os preços evitando e reduzindo a concorrência. O sentimento anti-OPEP tem sido tão alto entre os legisladores dos EUA que eles tentaram aprovar leis para limitar a imunidade soberana dos membros da OPEP e colocá-los sob a esfera das leis federais que regulam a competição.
1. Perspectivas para o futuro
Os países industrializados começaram a se esforçar nos 1980s para reduzir sua dependência do petróleo da OPEP e o consumo de combustíveis fósseis em geral. A exploração comercial revelou grandes campos petrolíferos no Alasca, na Sibéria, no Mar do Norte e no Golfo do México. Posteriormente, a demanda mundial por petróleo caiu em 5 milhões de barris por dia e a produção não-OPEP superou a participação de mercado da OPEP. Os conflitos no Oriente Médio dos 1990s e 2003 tiveram pouco efeito na produção ou nos preços do petróleo, já que os membros da OPEP concordaram em garantir o fornecimento estável. Os países da Opep superaram suas metas de produção e, em 2015, a oferta superou a demanda, reduzindo drasticamente os preços. Enquanto outros países produtores de petróleo reduziam a produção, elevando os preços para um nível mais realista, o mundo esperava que a OPEP cortasse as cotas de produção em sua conferência 2016 em Viena, mas a organização decidiu manter o status quo e deixar a dinâmica do mercado restaurar o equilíbrio Tempo.
