Qual é o Acordo de Cotonou?
Acordo de Parceria de Cotonou (CPA) é um tratado de parceria abrangente assinado entre os quinze estados membros da União Europeia (UE) e setenta e oito países da África, Caribe e Pacífico (ACP) em junho 23, 2000, em Cotonou Benin para o período 2000 para 2020 . Foi implementado pela primeira vez no 2003 e revisado no 2005 e no March 2010. O CPA visa a redução da pobreza e a eventual erradicação do desenvolvimento sustentável.
fundo
A cooperação ACP e UE foi orientada pelas Convenções de Lomé da 1975 anteriores ao ano 2000. A decisão de reformular essas relações se deveu a avanços significativos nas relações socioeconômicas e políticas globais. A revisão 2010 do ACP considerou desafios globais emergentes. Único nisso inclui a importância crescente da integração regional para enfrentar os desafios transfronteiriços, a necessidade de cumprir os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODMs), a mudança climática e a estabilidade. Outros objectivos foram a inclusão de outros actores não estatais, como organizações da sociedade civil, eficácia da ajuda, cooperação em iniciativas de paz e reafirmar o papel dos Acordos de Parceria Económica (APE) na promoção do desenvolvimento.
Áreas Temáticas
A CPA estabelece a cooperação norte-sul em três pilares: Cooperação para o Desenvolvimento, Cooperação Política e Cooperação Econômica e Comercial. Os princípios orientadores proporcionam uma parceria e provisão iguais para os países ACP terem as suas próprias estratégias de desenvolvimento, participação de outros intervenientes não estatais, diálogo contínuo e responsabilidade mútua em questões fundamentais e universais como os direitos humanos e diferenciação e regionalização com base no nível dos parceiros. de desenvolvimento, desempenho, necessidades econômicas e estratégia de desenvolvimento.
Benefícios Políticos
O acordo dá aos membros do estado dos ACP a oportunidade de abordar e aprender com os desafios políticos do passado. O diálogo político para uma forte cooperação ACP-UE é um elemento fundamental do acordo e aborda questões anteriormente não consideradas na cooperação para o desenvolvimento. Estes incluem migração, comércio de armas e paz e segurança. Também está incluída a "boa governança" como uma seção essencial que, se violada, pode levar à suspensão parcial ou total da cooperação entre o país em violação e a UE. Nos termos do acordo, tanto atores estatais quanto não estatais são encorajados a se engajar em diálogos políticos honestos e equilibrados para promover uma cultura democrática, boa governança, distribuição equitativa de recursos, dignidade e liberdade, segurança, estabilidade e o estado de direito. O acordo enfatiza o respeito aos direitos humanos e liberdades. Instituições internacionais como a União Africana e o Tribunal Penal Internacional são obrigadas a fornecer serviços de resolução de conflitos e responsabilização em tempos de desafios e conflitos significativos. Tais desafios variam de disputas comerciais a crimes contra a humanidade.
Benefícios da Cooperação para o Desenvolvimento
O CPA suprime os direitos de ajuda e introduz uma ajuda baseada no desempenho. Isso significa que mais dinheiro pode ser dado aos países que são responsáveis perante seus doadores e beneficiários. O auxílio pode ser reduzido ou retirado se não for gerenciado corretamente. A UE pode canalizar mais valores de incentivo para os países que melhorem a boa governação e a democracia. O acordo estabeleceu um fundo de emergência para ser usado em tempos de resposta humanitária. Todos os parceiros do estado na ACP e na UE recebem tratamento igual. Os países ACP estão agora livres para determinar as suas estratégias de desenvolvimento com o apoio de actores não estatais, e serem constantemente integrados na economia mundial. Os Estados ACP mais vulneráveis, os países menos desenvolvidos, os países menos favorecidos podem aproveitar as oportunidades oferecidas no acordo para acelerar o seu desenvolvimento. De acordo com o CPA, os desafios globais de promoção dos direitos humanos universais, igualdade, migração, alterações climáticas , cultura e patrimônio, terrorismo, pirataria, proliferação de armas e criminalidade organizada internacionalmente, como o tráfico, são tratados em conjunto por meio de políticas locais e internacionais abrangentes e integradas para promover o desenvolvimento sustentável, a paz, a segurança e a prosperidade. O tratamento justo de outros nacionais legalmente residentes no território de qualquer país é assegurado no acordo. Aos estrangeiros são concedidos direitos e obrigações como os usufruídos pelos cidadãos. Eles não devem ser discriminados social, economicamente ou politicamente.
Benefícios na Cooperação Econômica e Comercial
Nos termos do CPA, a UE aboliu a abordagem comercial não recíproca aos países ACP. Os APE (também conhecidos como Acordos de Livre Comércio) são liderados para permitir que países individuais e órgãos regionais entrem em um sistema de mercado livre de restrições. A CPA deixa aos países ACP a decisão sobre o nível e os procedimentos das negociações comerciais, considerando o seu processo de integração regional. Os países ACP são encorajados a negociar coletivamente como região, através de negociações bilaterais entre países. Os APEs também consideram o nível de desenvolvimento de parceiros, necessidades, desempenho e estratégia de desenvolvimento. Os LDLIS recebem um tratamento mais especial e termos favoráveis com os quais se sentem confortáveis. Finalmente, os APE oferecem aos países individuais a chance de melhorar suas relações com a UE e a chance de acessar os mercados internacionais.
