Que tipo de governo o Afeganistão tem?
O Presidente, o conselho de ministros, os governadores provinciais e a assembléia nacional constituem o Governo do Afeganistão. O presidente eleito e seus dois vice-presidentes, conforme determina a nova constituição adotada na 2004, têm um mandato de 5 anos. A Assembleia Nacional do Afeganistão compõe a legislatura nacional. O Judiciário é um ramo independente do governo composto por um Supremo Tribunal, Tribunais de Recurso e Tribunais Primários. O Poder Executivo é constitucionalmente mandatado para implementar regras, regulamentos e leis. Atualmente, Karzai é o chefe de estado na República Islâmica do Afeganistão.
O Poder Executivo Do Governo Do Afeganistão
De acordo com a nova constituição adotada na 2004, o presidente eleito e dois vice-presidentes têm um mandato de 5 anos. O presidente se torna o chefe de Estado e o chefe de governo. Ele ou ela nomeia ministros que estão sujeitos à aprovação da Wolesi Jirga, a câmara baixa da Assembléia Nacional. Hoje, o poder executivo tem os ministérios 25 e vários departamentos e agências independentes, bem como comissões que desempenham tarefas governamentais ditadas pela constituição. A constituição concentra a tomada de decisões na presidência. Como a maioria das nações ao redor do mundo, a Constituição afegã atribui pequenos papéis oficiais e responsabilidades ao vice-presidente além de assumir a presidência por um curto período de tempo na ausência do presidente. A principal função dos vice-presidentes é atrair os eleitores étnicos para seus companheiros de corrida.
O Judiciário
A constituição 2004 substituiu o sistema ad hoc do judiciário que envolvia a administração da justiça sob a Lei Islâmica Restrita durante a era dos extremistas talibãs em (1996-2001). De acordo com a nova constituição, o sistema judicial constitui-se de nove juízes (nomeados pelo presidente e aprovados pela Wolesi Jirga) que servem para um mandato de 10 anos. Os juízes gerenciam o pessoal, orçamentos e decisões políticas dos sistemas judiciais regionais e locais. A Suprema Corte do Afeganistão, a mais alta corte do país, raramente funciona como intérprete constitucional. O tribunal é um tribunal de recurso que exerce a jurisdição dos tribunais primários. O Tribunal de Segurança Nacional lida com ameaças à segurança nacional e ao terrorismo. Há um tribunal superior e inferior em todas as províncias do país, mas os procedimentos judiciais são principalmente influenciados pelas tradições e autoridades locais. A maioria dos funcionários judiciais é muçulmana. Os respectivos papéis do direito secular e da lei islâmica não estão bem estabelecidos com as regras do Taleban ainda aplicadas em áreas rurais.
A legislatura do governo do Afeganistão
O parlamento afegão é bicameral; o Wolesi Jirga e o Meshrano Jirga. O Meshrano Jirga é a câmara alta com os senadores 102, enquanto a câmara baixa tem 249 membros eleitos diretamente. A constituição permite a convocação de uma Loya Jirga, a Assembléia Constituinte, para discutir questões urgentes de independência, integridade territorial e soberania nacional. A assembleia deve incluir membros da Assembleia Nacional e chefes dos conselhos provinciais e distritais. A Assembléia Constituinte pode trazer acusações contra o Presidente e também alterar a constituição. A legislação tem origem no ramo executivo quando o parlamento está em recesso ou no Poder Legislativo quando o Wolesi Jirga ou Meshrano Jirga apresenta um projeto de lei. Na legislatura, o projeto de lei passa de uma casa para outra e, ao receber o voto majoritário, vai para o presidente, que pode aprovar ou vetar o projeto em dias 15. Quando aprovada, o Ministério da Justiça a aplica após a publicação na Gazeta. Se o presidente vetar o projeto de lei, ele volta para a Câmara para mais deliberações. Além disso, a Câmara dos Deputados pode substituir o veto presidencial por uma maioria de dois terços. Se o chefe de estado não aprovar a fatura dentro de 15 dias, ela se tornará a lei. O Wolesi Jirga tem dez assentos reservados para Kuchis e sessenta e oito para representantes femininos. A casa irá rever, discutir e aprovar regras elaboradas pelos ministérios e agências governamentais. O Meshrano Jirga tem três partes: 34 eleitos indiretamente representantes dos conselhos provinciais; 34 representantes dos Conselhos Distritais que servem por três anos; e a terceira parte constitui candidatos qualificados 34 eleitos presidencialmente para ocupar o cargo por cinco anos.
O sistema eleitoral
A constituição do 2004 determina que o Presidente seja eleito para um mandato de cinco anos no cargo. Em outubro 9, 2004, Afeganistão elegeu o presidente interino Hamid Karzai como presidente com 55.4% de vitória através do Partido Independente. As primeiras eleições parlamentares e locais no país foram realizadas em setembro 2005 com um aumento de 50% de votos. O Corpo Gestor Eleitoral Conjunto, membro do 11, nomeado por Karzai, supervisionou o processo de inscrição e eleição. Em 2009, a insegurança, o baixo comparecimento dos eleitores, a intimidação, o enchimento generoso de votos e outras fraudes eleitorais caracterizaram as eleições presidenciais. Houve um longo período de contagem de votos seguido por uma investigação de fraude e o atual presidente Hamid Karzai e seu principal rival, Abdullah Abdullah, foram forçados a uma segunda rodada de votação. No entanto, Abdullah foi embora alegando que a transparência não era possível, uma vez que as mudanças propostas à Comissão Nacional Eleitoral não foram cumpridas. Em novembro 2, 2009, Hamid Karzai foi declarado Presidente da República do Afeganistão por mais um ano de 5.
Desafios enfrentados pelo governo
A centralização do poder é o principal desafio enfrentado pelo governo do Afeganistão. O presidente não só elege ministros, mas também influencia um terço de todo o Senado e escolhe todos os juízes do país. Essa centralização levou a que a corrupção em massa se tornasse um obstáculo ao desenvolvimento econômico do país, abuso massivo de poder, maior instabilidade política, um extenso enfraquecimento da lei e da ordem, má governança e privação de direitos do povo do Afeganistão.
